2019年6月10日，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)在北京亮馬河會(huì)議中心組織召開(kāi)2019年全國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)座談會(huì)，各省、自治區(qū)、直轄市、副省級(jí)城市環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)代表110多人參會(huì)。
會(huì)議以“環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)研判”為主題，遼寧、浙江、湖南、廣東、廣西、四川六省（區(qū)）的代表針對(duì)主題做出典型發(fā)言。隨后各級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)代表交流了近一年來(lái)各地環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況及骨干會(huì)員的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析了近期國(guó)家相關(guān)政策對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的影響和政策在各地的落實(shí)情況，并研判了2019年下半年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，最后對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提出了措施及建議。
中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)易斌表示，2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神開(kāi)局之年，也是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的起步之年。伴隨著三大保衛(wèi)戰(zhàn)、七大標(biāo)志性戰(zhàn)役、四大專項(xiàng)行動(dòng)的全面啟動(dòng)，如何提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量成為了社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話題，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與環(huán)保協(xié)同發(fā)展，成為了社會(huì)共識(shí)，環(huán)境督查、環(huán)境監(jiān)管、綠色“一帶一路”倡議也在有效推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了明顯改善。但在環(huán)保政策利好、各路資本流入環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)、市場(chǎng)規(guī)模在短時(shí)間里得到快速擴(kuò)張的背景下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在去年下半年增速放緩，整體產(chǎn)業(yè)效益經(jīng)歷了動(dòng)蕩回調(diào)。
回顧這一年環(huán)保市場(chǎng)的跌宕起伏，作為戰(zhàn)役前線的排頭兵，各環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)深有自己不同的感觸，以下五方面成為了各協(xié)會(huì)經(jīng)過(guò)本地市場(chǎng)調(diào)研后，了解到的阻礙環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共性問(wèn)題：
1、 環(huán)保新政不斷釋放紅利，但真正落實(shí)到地方要經(jīng)歷相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，再加上企業(yè)對(duì)新政不了解，沒(méi)有相關(guān)部門為企業(yè)解釋新政的詳細(xì)實(shí)施辦法，許多企業(yè)表示沒(méi)有享受到新政的福利。
2、 近兩年環(huán)保市場(chǎng)規(guī)模快速擴(kuò)張，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，與此同時(shí)，惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為時(shí)有發(fā)生，包括工藝的簡(jiǎn)單粗糙模仿；低價(jià)競(jìng)標(biāo)驅(qū)趕高質(zhì)企業(yè)；環(huán)評(píng)、第三方檢測(cè)的行業(yè)門檻低而造成的行業(yè)運(yùn)行不規(guī)范、環(huán)保行業(yè)整體缺少規(guī)范的信用評(píng)價(jià)機(jī)制與制度等。
3、 PPP項(xiàng)目助力環(huán)保企業(yè)收獲更多大訂單，但訂單甲方通常是政府或國(guó)企，供需雙方?jīng)]有對(duì)等話語(yǔ)權(quán)，拖欠工程款現(xiàn)象嚴(yán)重，有的環(huán)保企業(yè)因此而發(fā)生資金鏈斷裂，甚至幾近破產(chǎn)。此外，多個(gè)協(xié)會(huì)都表示，近兩年環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，其中資金豐富、實(shí)力雄厚的央企、國(guó)企大批涌入環(huán)保市場(chǎng)，但它們本身并沒(méi)有明顯的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)重?cái)D壓了專業(yè)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展空間。
4、 對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，中小型民營(yíng)環(huán)保企業(yè)居多，這些企業(yè)的創(chuàng)新能力較弱，缺乏核心技術(shù)，從而缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外，在提倡發(fā)展“產(chǎn)學(xué)研”模式的今天，有的高校與企業(yè)間只是互相掛牌的關(guān)系，科研成果的真正轉(zhuǎn)化率偏低。
5、 對(duì)于中小型民營(yíng)企業(yè)融資難的問(wèn)題，雖然國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)發(fā)展綠色金融，幫助民營(yíng)企業(yè)拓展融資渠道，但由于環(huán)保企業(yè)輕資產(chǎn)的特性，融資依然是阻礙環(huán)保企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸之一。
面對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的這五大問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)各抒己見(jiàn)，提出要通過(guò)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自身服務(wù)來(lái)幫助環(huán)保企業(yè)發(fā)展、助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，例如開(kāi)展全國(guó)互動(dòng)的實(shí)用技術(shù)、工程推廣活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)環(huán)保產(chǎn)品的市場(chǎng)發(fā)展；推廣信用等級(jí)機(jī)制建設(shè)，建立信譽(yù)黑名單與技術(shù)驗(yàn)證制度，幫助企業(yè)把控項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作；加強(qiáng)專委會(huì)之間的合作，為企業(yè)提供專業(yè)化的指導(dǎo)；與相關(guān)的職業(yè)院校開(kāi)展人才培養(yǎng)合作，解決環(huán)保設(shè)施運(yùn)維隊(duì)伍對(duì)技能型人才的需求；抓住大學(xué)生畢業(yè)招聘的機(jī)會(huì)，幫助企業(yè)尋找人才；加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的品牌建設(shè)，通過(guò)舉辦環(huán)保展、同行業(yè)間的沙龍、論壇，為企業(yè)搭建交流平臺(tái)等。
會(huì)議最后，中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)樊元生在總結(jié)發(fā)言中強(qiáng)調(diào)：
1、 近期各級(jí)協(xié)會(huì)開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研工作，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)有了更深入的了解。今后此類的調(diào)研工作還要繼續(xù)開(kāi)展下去，只有真正了解企業(yè)的發(fā)展情況，才能為企業(yè)、為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)做出更有效的服務(wù)。
2、 各級(jí)協(xié)會(huì)加強(qiáng)了對(duì)信息的重視程度，有的協(xié)會(huì)為了便于對(duì)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，還和政府建立了合作。這些調(diào)查統(tǒng)計(jì)為國(guó)家出臺(tái)與調(diào)整相關(guān)政策起到了重要的作用。
3、 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)在變化，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展方式也要進(jìn)行變革。作為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)中的排頭兵，環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)要搭建起環(huán)保企業(yè)與政府間的溝通橋梁，打通向政府反映企業(yè)發(fā)展難題的渠道，并利用協(xié)會(huì)自身的平臺(tái)資源，幫助環(huán)保企業(yè)跟緊政策腳步和國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)，這就需要各級(jí)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)合作，及時(shí)溝通，形成全國(guó)上下一盤棋的合作局面，共同助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
