【摘要】 據(jù)環(huán)境保護部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部今日向媒體通報新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運行情況。目前，三個環(huán)境管理司正按照職責分工，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標，貫徹落實水、大氣、土壤三個行動計劃，穩(wěn)步推進各項工作。
中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月3日訊據(jù)環(huán)境保護部網(wǎng)站消息，環(huán)境保護部今日向媒體通報新設(shè)立的水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司組建及其運行情況。三個環(huán)境管理司自組建以來，人員已基本調(diào)整到位，工作機制不斷完善，各項工作正協(xié)調(diào)有序推進。2015年2月，中編辦批復(fù)環(huán)境保護部不再保留污染防治司、污染物排放總量控制司，設(shè)置水環(huán)境管理司、大氣環(huán)境管理司、土壤環(huán)境管理司。經(jīng)過一年多的深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見和建議，環(huán)境保護部制定了實施方案，并于2016年3月啟動實施。按環(huán)境要素設(shè)置水、大氣、土壤三個司，是適應(yīng)新的形勢完成環(huán)境質(zhì)量總體改善目標的重要改革舉措，是促進環(huán)境管理轉(zhuǎn)型的必然要求，是提升環(huán)境管理水平的迫切需要。主要目的是圍繞環(huán)境質(zhì)量改善的總目標，以水、大氣、土壤三個有明確質(zhì)量要求的環(huán)境介質(zhì)管理為核心業(yè)務(wù)，理順內(nèi)部職責和業(yè)務(wù)關(guān)系，提高工作效率，更好履行環(huán)境保護的各項管理職能。實施方案主要對三個環(huán)境管理司及相關(guān)司局的職責、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制作了調(diào)整：在職能上，將原污染防治司和污染物排放總量控制司職能整合后按環(huán)境要素分到三個司，強化其包括制訂環(huán)境標準在內(nèi)的若干管理手段職能，并針對內(nèi)部職責交叉問題，理順農(nóng)村環(huán)保、生態(tài)補償、環(huán)境信息、考核創(chuàng)建等職責，明確工作分工。在機構(gòu)設(shè)置上，根據(jù)職責調(diào)整和工作需要，對三個環(huán)境管理司內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行合理設(shè)置，并對部內(nèi)相關(guān)部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職責作了相應(yīng)調(diào)整。目前，三個環(huán)境管理司正按照職責分工，緊緊圍繞環(huán)境質(zhì)量改善目標，貫徹落實水、大氣、土壤三個行動計劃，穩(wěn)步推進各項工作。
“三司”主要承擔哪些職能？內(nèi)設(shè)哪些機構(gòu)？
水環(huán)境管理司
負責全國水環(huán)境保護的監(jiān)督管理。擬訂和組織實施水體污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。擬訂水環(huán)境功能區(qū)劃和近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃。組織測算并確定水環(huán)境容量，開展水環(huán)境承載力評估。擬訂和監(jiān)督實施國家重點流域、重點海域、地下水污染防治規(guī)劃計劃。建立和組織實施跨省（國）界水體斷面水質(zhì)考核制度。監(jiān)督管理飲用水源地環(huán)境保護工作和海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。承擔水污染物排污許可、總量控制、排污權(quán)交易具體工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)村環(huán)境保護工作，組織指導(dǎo)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，指導(dǎo)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，參與有關(guān)部門農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。
(內(nèi)設(shè)綜合處、地表水環(huán)境質(zhì)量管理處、飲用水與地下水環(huán)境質(zhì)量管理處、海洋環(huán)境質(zhì)量管理處、水固定源環(huán)境管理處、農(nóng)村環(huán)境管理處6個機構(gòu))
大氣環(huán)境管理司
負責全國大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實施大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治的政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準及規(guī)范。承擔大氣、噪聲、光、化石能源等污染防治和相關(guān)環(huán)境功能區(qū)劃等工作。組織測算并確定區(qū)域大氣環(huán)境容量，開展大氣環(huán)境承載力評估。承擔大氣污染物來源解析工作。擬訂全國大氣污染防治規(guī)劃，指導(dǎo)編制城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標和改善規(guī)劃。建立對各地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標落實情況考核制度。組織劃定大氣污染防治重點區(qū)域，指導(dǎo)或擬訂相關(guān)政策、規(guī)劃、措施。組織擬訂重污染天氣應(yīng)對政策措施。建立重點大氣污染物排放清單和有毒氣體名錄。承擔大氣污染物排污許可、總量控制、排污權(quán)交易具體工作。建立并組織實施新生產(chǎn)機動車、非道路移動機械環(huán)保監(jiān)管和信息公開制度。組織協(xié)調(diào)大氣面源污染防治工作。負責有關(guān)國際環(huán)境公約國內(nèi)履約工作。
(內(nèi)設(shè)綜合處、大氣環(huán)境質(zhì)量管理處、區(qū)域協(xié)調(diào)與重污染天氣應(yīng)對處、大氣固定源環(huán)境管理處、機動車環(huán)境管理處、大氣面源與噪聲環(huán)境管理處6個機構(gòu))
土壤環(huán)境管理司
負責全國土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治的監(jiān)督管理。擬訂和組織實施土壤、固體廢物、化學(xué)品、重金屬等污染防治政策、規(guī)劃、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、標準和規(guī)范。擬訂土壤環(huán)境功能區(qū)劃。組織測算并確定土壤環(huán)境容量，開展土壤環(huán)境承載力評估。組織實施危險廢物經(jīng)營許可及出口核準、固體廢物進口許可、有毒化學(xué)品進出口登記、新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記等環(huán)境管理制度。承擔土壤污染物排污許可、總量控制、排污權(quán)交易工作。組織開展危險廢物、醫(yī)療廢物及電子等工業(yè)產(chǎn)品廢物申報登記。監(jiān)督管理土壤環(huán)境保護、農(nóng)膜污染防治工作。負責有關(guān)國際公約國內(nèi)履約工作。
(內(nèi)設(shè)綜合處、土壤環(huán)境管理處、固體廢物管理處、化學(xué)品環(huán)境管理處4個機構(gòu))
